1月，伊朗局勢再掀波瀾。19日，伊朗方面否認之前封鎖荷姆茲海峽的言論，稱伊朗政府從未想過在這條極為重要的水道設置障礙。這讓全球許多倚賴原油進口的國家大鬆了一口氣。畢竟這條通道占到全球石油運輸總額1/5，每天經過這個區域運往全球各地的原油和原油產品達到1600萬桶之多。
僅僅四天之後，來自歐盟的消息就完全地打破了這個微弱的平靜。23日，歐盟外長會議通過決議，禁止歐盟國家從伊朗進口石油，並同時對伊朗中央銀行實施制裁。
歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓：制裁並不意味著結束。制裁的目的是給伊朗施壓，讓其回到談判桌。
而在去年頭10個月，歐盟每天從伊朗進口60萬桶石油，是伊朗第二大石油出口市場。伊朗政府財政收入的一半也來源於石油出口。
中東問題專家博聯社總裁馬曉霖：這30年伊朗是一直在西方的封鎖制裁下，但是像現在這種直接拿他的經濟命脈、拿他收入主要來源石油工業開刀的話，這種打擊如果半年以上，對伊朗當然是致命性打擊，2、3個月我覺得他能扛過去。
於是消息一經公布，伊朗貨幣里亞爾對美元暴跌，創下1美元兌換2.2萬里亞爾的歷史新低。業內人士認為，伊朗將不得不在全球範圍內尋找其他買主，以抵消在歐洲市場的損耗。
歐洲政策研究中心研究部主任約瑟夫·詹寧：伊朗將在全球市場尋找其他的客戶，這可能進一步推動伊朗尋求非談判的解決方案。現在看起來這並不大可能發生。另一方面，如果伊朗能夠找到其他的客戶，來規避禁運制裁，那將使得對重返談判的促進效果完全喪失。
伊朗放風“反制裁”
自去年9月底以來，伊朗貨幣里亞爾4個月內已經貶值大約70%。由於伊朗眾多物資都依賴國外進口，因此伴隨里亞爾幣值的暴跌，國內物價快速上漲，通貨膨脹十分嚴重。近一個多月來，許多物品價格上漲20%以上。就在觀察人士為內外交困的伊朗擔憂之時，伊朗方面卻傳出消息，稱議會將在近期通過雙重緊急法案，停止向某些歐盟國家石油出口。伊朗的主動斷油風聲，無疑給歐盟各國造成了直接的壓力。
中東問題專家博聯社總裁馬曉霖：他這時候表態，肯定是向歐盟說明一個事實，你是乙方，我是甲方，你用我的石油來推動你經濟的發展，在經濟很困難的情況下，如果你不買我的油，那你再通過高價，或臨時去別的地方去找石油供應的話，對你脆弱的歐洲經濟將是雪上加霜。
正是為了緩解石油禁運給各成員國以及相關企業帶來的壓力，23日召開的歐盟外長會議決議，同意已經簽約的合同可以執行到今年7月1日。在這期間的幾個月緩沖期，歐盟國家將尋找別的“油路”。如果伊朗議會作出立即向歐盟斷油的決定，將直接導致歐盟預設的緩沖期流產，並立即對歐盟石油來源造成負擔。
中東問題專家博聯社總裁馬曉霖：歐洲嚴重依賴海灣的石油，特別是伊朗的石油，原計劃半年以後停止大概五六十萬桶的石油進口，之前有時間的安排，逐月減少還是找到替補這種石油來源，突然間半年就出現了石油的短缺，這會讓整個歐盟的相關的石油進口國措手不及。
石油的雙輸困局
如果說主動斷油對於伊朗來說，是刮骨之痛。那麼正疲於應付諸多內部挑戰的歐盟的處境，也並不理想。遷延日久的歐債危機、失業率高企、經濟低迷，無不挑戰著脆弱的歐盟神經。眼下，不論是石油短缺，還是油價上浮，對歐盟各成員國來說，都是個壞消息。對從伊朗大量進口石油的三個國家希臘、意大利和西班牙，尤其如此。
歐洲政策研究中心研究部主任約瑟夫·詹寧：希臘將會最先受到影響。我們將看到價格會上漲，進而影響所有嚴重依賴進口石油的國家。但我認為，對經濟的影響會局限在一定範圍，因為市場上的供應會仍然充足。
重回談判桌的呼聲
伊朗和歐盟的爭端，無疑還是根源於核計劃。伊朗和西方各國就這一計劃的談判一直時斷時續，最近一輪談判在2011年1月宣告破裂。今年1月29日，國際原子能機構抵達德黑蘭，將與伊方討論伊朗核計劃中的爭議問題。而從更務實的層面，重回談判桌則成為各方的一致呼籲。
聯合國秘書長潘基文：伊朗有責任和義務證明其核計劃完全出於和平目的，並且他們應當全力配合國際原子能機構(的調查)。我也一直敦促歐盟三國(英國、法國、德國)及美國、中國、俄羅斯與伊朗開展對話。解決伊朗核問題，除了和平方式，沒有其他辦法。
中東問題專家博聯社總裁馬曉霖：像沙特要是開足產能的話，每天可以生產1000萬桶，但是現在的話，根據(OPEC)的配額也就在500萬桶左右，換言之，他還有500萬桶容餘的產能，所以這些產油大國都在等著出現一個空額來替補，當然還有從另一個方面來講這些國家也可能不彌補，造成某種階段性的稀缺，導致一種恐慌，進而使油價高升，他們各自賺得盆滿缽滿。
在歐盟公布石油制裁之後，伊朗的回應可謂是軟硬皆有。一方面，接受國際原子能機構的訪問，贏得國際輿論的支持；另一方面，表示不久將停止向歐盟“一些國家”出口石油，但同時又推遲了議會的相關討論。觀察人士普遍認為，伊朗這樣以時間換空間的做法，既使得海灣局勢有了一些緩和，又為談判博弈增加了籌碼。下一階段，伊朗局勢將如何演變，在以後的節目中，我們將繼續關注國際原子能機構訪問伊朗的成果，以及反制裁方案最終是否會達成。
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：環球外匯網) 2012-02-04 11:59:02
http://news.cnyes.com/Content/20120204/KFII0KWSZ9C06.shtml?c=detail
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