20111230-總統大選辯論第二場-3號宋楚瑜 第一輪政見發表

http://www.youtube.com/watch?v=_qsNeASyh3A

1. 「重建信任」，政府有公信力，才有公權力，不僅要重建人民對司法的信任；政府更有責任拋開藍綠與族群的對決，重建台灣人民彼此間的信任感。
2. 「重整政府」，就是要讓政府不但清廉，更要有效能，領導人要有能力帶領台灣人民迎向未來，政府要有能力確實地發現問題，迎接挑戰、解決問題。
3. 「重拾信心」，就是要在改革政府體質的同時，進行司法、教育、國防、財政、產業、社福等各方面的改造，縮短貧富差距，縮短城鄉差距，平衡南北差距，擴大產業產值，推動全面性農業、漁業、中小企業的振興，這樣才能找回台灣人對未來經濟的信心，創造工作機會來養活更多的台灣人，讓台灣能充份就業，這樣的台灣，才是人人有希望的台灣，才是會讓年輕人有信心，肯結婚，肯生小孩的台灣。

1. 我會重建財政紀律:提出新的《公共債務法草案》，訂立舉借公共債務應有的紀律，防止政府不負責任的規避行為。
2. 我會自我約束，杜絕濫用特別預算:我會提出《預算法》修正案，落實跨年度政府資本支出計畫的成本效益分析，並杜絕「特別預算」的濫用，惡意規避政府的正常預算審查程序。
3. 減少政府不必要開支，少做面子工程，我將推動新的政府財政革新，並重新檢討政府各項開支：嚴禁公部門浪費公帑【1.施放煙火2.地標工程3.置入性廣告4.置入性表演活動】，尤其是各種廣告、活動與放煙火的費用，或像破壞自然山林，被原住民與當地居民罵到翻的地標工程，能省則省，將其轉移至教育、社會福利或公共建設之用。
4. 各項工程均應追蹤進度、儘速完工，講求效益:節約人力與時間浪費，（別人的捷運兩三年蓋完，我們要蓋九年十年，這就是浪費）。公共建設快速完工，才能產生效益，台北捷運一天可收好幾千萬，就可以抵銷建設時的債務。政府建設速戰速決，政府的投資才能快點回收，可以少付很多利息。
5. 取消不合理苛捐雜稅，立刻進行賦稅改革，協助減緩所得分配不公所造成的民怨。並透過修正兩稅合一等方式，增加政府財源。
6. 檢討個人綜所稅免稅額、標準扣除額及薪資扣除額。上兩項應與消費者物價指數和平均個人所得連動，以落實財富重分配，並增加稅收。
7. 財政部短期內則應提升賦稅占國內生產毛額(GDP)的比重，由目前11.9%，回復至民國97年13.9%的水準，如此約可增加稅課收入3,000億元。 

20111230-總統大選辯論第二場-3號宋楚瑜 第三輪政見發表

http://www.youtube.com/watch?v=6FlQ_PpMoJ0 

第三大段→環境與經濟

一.我聽完前面兩位的談話，我要說，藍綠兩黨都在粉飾太平，也都沒有看見明顯而立即的危險，事實上，台灣經濟已經面臨四大危機:

第一個是歐債危機必將衝擊台灣:

據國際各家專業市場預測單位評估，歐債危機將影響台灣經濟成長率最少2個百分點。(4%↓~2%)。而且，專家們預估，由於這次垮的是政府，根本無藥可救，只能等他慢慢恢復，所以歐債危機將是一個既廣且遠的經濟衝擊，不可能迅速恢復。但我看到的是:

馬總統召開財經小組會議的結論，仍舊是救濟式，OK繃式的解決方案，並未看出歐債危機的長期性質，是沒有用的。

蔡主席提出的擴大內需等方法，更只是應付短期景氣循環的凱因斯式方案，政府已經欠了一屁股債，請問您還要再借多少錢來擴大內需?

第二個是「兩兆雙星」，現在已經變成「兩兆傷心」：作為台灣產業主力的DRAM跟面板產業，現在面臨危急存亡之秋，頂不過韓國的競爭力。最近日本的SONY跟韓國三星鬧翻，其實是個好機會，我們應該積極爭取日本技術來跟台灣的生產結合，為此兩大產業注入強心針。

第三個是台灣經濟景氣其實正在衰退當中：從今年8月到11月，景氣燈號已經連續四個月出現表示景氣走緩的黃藍燈，11月的分數(17)還比10月低(19)，馬總統老說經濟已經變好了，對不起，那是今年上半年以前的事。

第四個是台灣缺乏潔淨能源：但歐盟與美國都開始要追蹤碳足跡，我們外銷主力的電子產品，很可能在幾年內就要被打上高額碳稅，在歐美市場將毫無競爭力。

二.一個好的領導者要能看見危機，還要能化危機為轉機。所以我認為，我們要反過來，利用眼前即將到來的風暴，讓台灣經濟徹底轉型。如果我執政，除了對遭到經濟風暴的企業與勞工提供支持與扶助外，更要採取五種作法來引導台灣企業升級轉型:

1.台灣產業主力要從OEM的框框裡跳出來，最少要從OEM轉到ODM，就是從純粹的代工，升級到包含設計在內的代工。低階的代工勢必外移到大陸或被韓國搶走，以後台灣只做中高階產品，這樣才有利潤。讓我們結合日本的技術、大陸的市場與資金、以及台灣的高素質管理、生產、與勞動力，讓台灣廠商就地升級。

2.台灣對於外資與陸資的投資環境應該更開放，過時的法令與觀念必須修正，＜例如外國投資大陸銀行都可以達到持股20%的標準，台灣卻只准許陸資持股5%。＞還有陸資與外國人在台灣置產，困難重重，把人家都當賊一樣看待及刁難。我們必須以更開放的態度，讓全世界的資金進來台灣，我們才會有足夠的資本去進行產業升級，進而發展台灣自己的國際品牌。

3.台灣本地的資金與股市也該走出去，更加靈活的與國際合作接軌。＜比如台灣證交所滿手現金，就可以學日本人，投資新加坡的證交所，如此便可互蒙其利，同時分散風險。＞再深一點看，如果新加坡、日本、台灣的股市可以聯合起來，就有足夠與韓國、大陸抗衡的力量，我們的金融體系便可在亞洲佔有一席之地。

4.從OEM到ODM，最關鍵的就是人才。所以政府應該重新檢討外籍高階人才的落地與歸化政策，爭取世界一流人才來台服務。企業與教育體系間的交流、合作、互動應更為緊密，共同開發，共享共榮。政府更該在北中南設立在職進修的工業學院，培養管理、外貿、工業設計等方面人才，為產業升級轉型，提供源源不絕的活水。

5.台灣必須重視潔淨能源的開發，產業則朝結合生活、生態、生產的「三生產業」方面轉型，重度污染的產業將不再是台灣培植發展的重點產業，結合環保與經濟的三生產業，才是下一代的策略性產業，比如太陽能、風力發電、有機農業等。而且在發展三生產業時，我們一定要堅持研發、營運、設計或生產，其中之一必須要落腳在台灣，否則就會像宇昌案一樣，花大錢去國外買個大藥廠都不敢投資的項目，卻又不在台灣生產，純粹是商業交易，這種模式對台灣的產業發展沒有幫助。

6.一個領導者，要有戰略性思考。大家在講全球暖化問題，講節能減碳問題，講核能安全問題，講下一代產業發展問題…，這些問題都有一個共同的指向，就是都需要潔淨能源。那麼潔淨能源就應該被列為國家的優先施政項目，做一件事可以幫助解決七八個問題，這就是戰略性思考。

三.三生產業

什麼是三生產業?就是結合環保，又有產值的產業。

大家不要覺得三生產業是理想，專家估計，全球綠色能源與綠能服業相關產業的產值，約可達到全球GDP的2%~3%。在美國、歐盟、甚至中國大陸，有機食品與健康相關的產品與食品，每年都以20%~30%的速度在成長，是相當有前景的。

三生產業包含很多種產業，比如:

1.潔淨能源:比如太陽能、風力發電、深層地熱發電等。

2.綠能服務:比如綠建築設計、環保再生建材、景觀設計等。

3.環保工程:比如水利工程、水土保持、山林復育、資源回收等。

4.有機食品:比如有機蔬菜、有機養殖、無藥畜牧等。

5.健康食品:比如黃金蜆、牛樟芝等非化學類的健康保健食品。

6.雲端科技:多用網路，少用馬路，無線寬頻，無遠弗屆。

推動三生產業首要概念，就是必須跨部門，跨學科，跨地域來做。例如把農產品上網預購或銷售，或用iPhone來指揮機器澆水灌溉，就跨了科技、農業、與運輸等領域；要做好有機農業，國土規劃就必須先行，否則旁邊照樣有污染。

所以，我們推動三生產業:

第一個要進行全面性的國土規劃，把產業聚落找出來，把可用的園區管制起來。我們要推動《國土規劃暨復育法》，作為國家土地管理的基本法規。

第二要推動潔淨能源、再生能源普及化。我們準備修法，以後家家戶戶都可以裝太陽能板或小型風力發電，用來節省家中用電，或作為大樓公共用電，不一定要全部賣給台電。同時要開發「深層地熱」等更有效率的潔淨能源，用來取代火力發電與核能發電，據說8個地熱廠就可以取代一個核四，如果驗證可行，老舊核電廠便可提前除役。

第三步是將經濟與環保共生的概念制度化，並提供政策上的誘因與支持的資源。所以，我們要推動《溫室氣體減量法》及《能源稅法》，修正《環境影響評估法》，律定國家經濟建設的基本框架。

第四步要修訂各種相關法令，制定相關政策。比如要修訂建築相關法規，讓住家可以架設太陽能板及風力發電設備，並增列綠建築的規範。國家的財經單位，則應將「資訊通信與雲端科技」以及「綠能環保」作為國家重點發展方向。

第五步就是整合政府各部門，結合中央與地方，落實執行。

勞工政策(UB)

1.改變勞資雙方的對立，成為合作伙伴的關係，建立員工分紅制度

2.加強青年職業訓練與就業輔導工作，全面推動暑期與在職的實習。

3.利用國內技職教育體系對專業不合職場需求的年輕人進行第二專長訓練。

4.寬待無薪假，由政府發放失業救濟金。

(1)對於超過1個月的「無薪假」勞工，政府立即發放失業補助金；

(2)對於少於1個月的「無薪假」勞工則可採累積計算，一旦超過1個月，則政府立即補發失業補助金。

§重視人力派遣，防止雇主濫用。

1.廠商(政府)外包給其他企業人力派遣時，不得支付少於廠商(政府)本身聘用相當人力的單位時間成本與福利。

§彈性處理外勞問題，提高本勞就業機會。

(1).基本認同最低薪資的普遍適用性原則；

(2).外勞與聘用企業共同負擔就業安定費；

§就業安定費應依公式彈性調整，以符合國際及國內經濟條件，以及各行業的就業狀況；

§中大型企業可以直接引入外籍勞工，降低僱用成本；

§政府應從嚴審核引進外勞企業是否保障本國勞工的就業權利。

§發展照護產業，降低中高齡失業問題。

結語

１.日本有本小說叫「官僚之夏」，描寫二次大戰後，日本通產省一群官員，如何努力的讓日本經濟復興。書裡有句話是這麼寫的：「身為公務員，如果只能眼看著人民無立的含淚入睡，那還需要什麼政府和行政？」各位，這就是我參選總統的原因。

２.因為我不願意看著中產階級、中小企業、中間選民這三中，被兩大黨給邊緣化，所以我決定參選總統。正因為我不願意再看著人民含淚入睡，所以我打死不退。正因為我對現在這種公然操縱民調，公開操作棄保，干涉媒體報導的反民主行為深惡痛絕，所以我絕對會參選到底，用行動告訴這些惡勢力:「我們不怕威脅，我們不會接受利誘，因為我們在做對的事，我們會堅持到底。」

３.正因為我們的目標明確，意志堅定，所以我現在的心情，就跟邱吉爾一樣:「我沒有什麼東西可以奉獻，除了熱血、苦幹、眼淚、和汗水。

４.大家請記得，把票投給不會做事，不懂治國的人，那才叫作廢票。

５.您是要1月14含淚投票、未來四年含淚入睡？還是開心投票，選賢與能，未來幸福生活？請您自己做個決定。

６.所有支持我的鄉親們，請您勇敢的站出來吧!告訴大家，我們要選賢與能，我們不要選藍與綠。我們不要含淚投票，也拒絕未來四年天天含淚入睡，我們要投給有能力的人，投給會做事的人，投給會幫我們解決問題的人，投給會讓我們幸福的人。